السعد: إنصاف متطوّعي الدّفاع المدني هو قضيّة محقة ولكن إقرار تثبيتهم يعني مخالفة "مبدأ عدم التّوظيف" في ظل التهرّب الرسمي من إعادة هيكلة القطاع العام